संयुक्त राष्ट्र सचिवालय: संरचना, संरचना, समारोह

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय अंतरराष्ट्रीय शरीर है कि संयुक्त राष्ट्र का प्रबंधन करता है और उसके समन्वय रहा है। यह महासचिव के नेतृत्व में है।

विश्व नौकरशाही

संयुक्त राष्ट्र की छह बुनियादी अंगों - महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और संयुक्त राष्ट्र सचिवालय।

पिछले एक बहुत बड़ी हद तक संयुक्त राष्ट्र के काम में निर्दिष्ट अवधि से अधिक प्रभावित करता चार्टर। यह काफी हद तक सच है कि सचिवालय के सदस्य स्थायी विशेषज्ञों, सदस्य राज्यों के राजनीतिक नहीं नियुक्त कर रहे हैं के कारण है। भर्ती स्टाफ योग्यता के आधार पर, खाते में भौगोलिक वितरण के सिद्धांत लेने। कर्मचारी संयुक्त राष्ट्र के प्रति निष्ठा की शपथ लेना चाहिए। वे अपनी सरकारों से निर्देश प्राप्त करने के लिए अनुमति नहीं है। स्टाफ, वास्तव में, एक अंतरराष्ट्रीय सिविल सेवा है।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय कार्यों विविध रहे हैं। यह दुभाषियों, क्लर्कों, तकनीशियनों, प्रशासकों, परियोजना प्रबंधक, वार्ताकारों और अन्य।

सिर

महासचिव सुरक्षा परिषद के परामर्श से महासभा द्वारा 5 साल के लिए चुना जाता है। ऐसा करने के लिए, वह सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों में से अनुमोदन प्राप्त करना होगा। इस कारण से, सचिवों जनरल, एक नियम के रूप में, छोटे तटस्थ देशों से आते हैं। जी एस - महासभा, सुरक्षा परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद और ECOSOC के बैठकों, जो इन निकायों और इसके कर्मचारियों द्वारा यह करने के लिए आवंटित किसी भी कार्य करते हैं सकता है की मुख्य प्रशासनिक अधिकारी। हर साल, यह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के काम पर महासभा को रिपोर्ट करेगा और उनके विचार, शांति और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है, का प्रतिनिधित्व करने में कोई प्रश्न के साथ परिचित कर सकते हैं। जी एस - संयुक्त राष्ट्र और सबसे प्रमुख और सम्मान दुनिया के क्षेत्र में अधिकार का आंकड़ा के मुख्य प्रतिनिधि।

पृथ्वी सरकार

अपने चार्टर के अनुसार, महासचिव और संयुक्त राष्ट्र सचिवालय न्यूयॉर्क मुख्यालय में और दुनिया भर में काम कर रहे। वे संगठन का मुख्य डिवीजनों की सेवा और कार्यक्रमों और नीतियों है कि उन अधिकारियों को परिभाषित लेते हैं।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र सचिवालय दुनिया भर के राष्ट्रीय सरकारों द्वारा किया जाता कार्यों के बराबर कार्य करता है। अन्य बातों के अलावा, प्राधिकरण शांति स्थापना ऑपरेशन शरणार्थियों की समस्या को हल पर्यवेक्षण, अंतरराष्ट्रीय विवादों में मध्यस्थ, आर्थिक और सामाजिक प्रवृत्तियों पर नजर रखने, संगठन के किसी भी अंग के अनुरोध पर मानव अधिकार, आर्थिक विकास, सतत विकास और अन्य मुद्दों पर अध्ययन की तैयारी। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय उनके काम के बारे में जनता को सूचित और अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों रखती है। इसके अलावा, यह संयुक्त राष्ट्र के निर्देशों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, संगठन और अन्य लोगों की आधिकारिक भाषाओं में भाषण और दस्तावेजों लेता है।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय: संरचना और समारोह

हालांकि इसकी मुख्य मुख्यालय न्यूयॉर्क में स्थित है, संगठन में वियना, नैरोबी और जिनेवा मौजूद है, और कुछ संबंधित संस्थानों पेरिस, द हेग और रोम में स्थित हैं। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय की संरचना निम्नलिखित कार्यालयों और विभागों, उप और सहायक महासचिव या वरिष्ठ अधिकारियों के नेतृत्व में से बना है, एच एस का पालन:

• एसजी के कार्यालय। शामिल प्रेस सचिव के कार्यालय, भागीदारी, प्रोटोकॉल के कार्यालय और संपर्क सेवा, "ग्लोबल कॉम्पैक्ट" के ब्यूरो।
• आंतरिक निगरानी सेवा के कार्यालय। यह एक लेखा परीक्षा, निरीक्षण और जांच विभागों के होते हैं। यह संगठन के भीतर संभव धोखाधड़ी और दुरुपयोग की जांच के लिए व्यापक अधिकार है। एकीकृत प्रबंधन सूचना प्रणाली के माध्यम से निगरानी और लेखा परीक्षा किया जाता है। प्रबंधन के निर्माण के लिए औद्योगिक देशों थे, चिंतित संयुक्त राष्ट्र के लिए उनके योगदान धोखाधड़ी और दुर्व्यवहार का एक परिणाम के रूप में खो दिया जा सकता है कि।
• राजनीतिक विभाग। निवारक कूटनीति और शांति के क्षेत्र में संगठन के प्रयासों की देखरेख करते हैं, इकट्ठा और जीए और आसन्न संकट की सुरक्षा परिषद की रोकथाम के लिए जानकारी का विश्लेषण करती है और जनादेश उनके द्वारा हस्तांतरित लागू। यह देश हैं जो लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत बनाने में सहायता के अनुरोध के चुनावी सहायता प्रदान करता है।
• विधि विभाग। संगठन और एच एस कानूनी मुद्दों पर सलाह। उदाहरण के लिए, कार्यालय पूर्व यूगोस्लाविया और रवांडा के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण से संबंधित कई गतिविधियों में सहायता प्रदान की। यह अनुबंध कानून और अनुबंध के तकनीकी पहलुओं से संबंधित मामलों पर कानूनी सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करता है।
• निरस्त्रीकरण मामलों के विभाग। मूल रूप से 1982 में स्थापित किया गया और 1992 तक काम करने के लिए जनवरी 1998 में जारी किया गया था, यह बहाल कर दिया गया। यह निरस्त्रीकरण और, रासायनिक परमाणु और जैविक हथियारों के अप्रसार के उद्देश्यों को बढ़ावा देता है। , पारंपरिक हथियारों को कम करने टी में प्रयासों को बढ़ावा देता है। घंटे मिनट। और आग्नेयास्त्रों। यह पांच शाखाएं हैं।
• शांति स्थापना ऑपरेशन विभाग। एजेंसी दुनिया भर में संयुक्त राष्ट्र के शांति मिशन की गतिविधियों की निगरानी। के बाद से शीत युद्ध पैमाने और संचालन की जटिलता के अंत तेजी से वृद्धि हुई है। 1995 में, जब संयुक्त राष्ट्र के कर्मचारियों पूर्व यूगोस्लाविया में तैनात किया गया था, विभाग 70 हजार शामिल थे। सैन्य और नागरिक कर्मचारियों, और पास करने के लिए $ 3 बिलियन के अपने वार्षिक बजट।
• मानवीय मामलों के समन्वयन के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय। प्राकृतिक आपदाओं और अन्य आपात स्थितियों के शिकार लोगों को मानवीय सहायता के वितरण में लगे। प्रबंधन की जरूरत है की एक त्वरित आकलन, जमीन पर स्थिति का विश्लेषण प्रदान करने के लिए, साथ ही आपात स्थिति के स्थानों के लिए उपयोग बातचीत करने के लिए बनाया गया था। इसकी मुख्य विशेषता अंतर-संस्थागत समन्वय सभी संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों को एक साथ मानवीय सहायता के प्रावधान के लिए कॉल करने के लिए और बेहतर दाता सरकारों, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और गैर सरकारी संगठनों के योगदान को ट्रैक करने के लिए अनुमति देता है।

• कार्यालय ड्रग्स और अपराध। वियना में स्थित है। इसका उद्देश्य हैं: अंतरराष्ट्रीय अपराध, तस्करी, डाकुओं, नशीले पदार्थों की तस्करी, भ्रष्टाचार और आतंकवाद, अपराध की रोकथाम, कानून के शासन, प्रवृत्तियों, अनुसंधान और रणनीतिक उपायों के रखरखाव के विश्लेषण के खिलाफ लड़ाई।
• आर्थिक और सामाजिक मामलों के विभाग। यह सामाजिक, पर्यावरण, आर्थिक, जनसांख्यिकीय और लिंग विकास के पहलुओं को एक multidisciplinary दृष्टिकोण के आधार पर सतत विकास को बढ़ावा देता है।
• महासभा और सम्मेलन सेवाओं के लिए विभाग। यह तीन प्रभागों और एक सेवा के होते हैं। यह, बैठकों और प्रलेखन के केंद्रीकृत समयबद्धन प्रदान करता सम्मेलन सेवाओं समन्वय दुनिया भर में। सभी छह सरकारी संयुक्त राष्ट्र भाषाओं में व्याख्या सेवाएं प्रदान करता है, और उन दोनों के बीच। महासभा, सुरक्षा परिषद और अन्य निकायों की बैठकों में से शब्दशः रिकॉर्ड तैयार कर रहा है, और यह भी तैयार करता है और प्रिंट दस्तावेजों और अन्य प्रकाशनों। सभी अधिकारी संयुक्त राष्ट्र दस्तावेज़, मीटिंग और पत्राचार रिपोर्ट के अनुवाद के लिए जिम्मेदार है। यह लेखकों, संपादकों, अनुवादकों और transcribers के लिए रेफरल सेवाएं प्रदान करता है।
• जन सूचना विभाग। प्रेस विज्ञप्ति, प्रकाशन, रेडियो और वीडियो, संगठन का विज्ञापन बनाता है। इलेक्ट्रॉनिक मेल व्यवस्था की स्थापना के लिए योगदान दिया, शांति अभियानों, सूचना केन्द्रों और यूएनडीपी जोड़ने।
• प्रबंधन विभाग। बजट की योजना, कार्यक्रम, खातों, खरीद, अभिलेखागार, स्टाफ, संचार, और दूसरों में लगे।
• आचार कार्यालय। यह गोपनीयता, निष्पक्षता, व्यावसायिकता और स्वतंत्रता के माहौल में अपने कर्तव्यों के कर्मचारियों की निष्पक्षता और पारदर्शिता प्रदर्शन सुनिश्चित करता है। ब्यूरो कर्मचारियों हितों के टकराव से बचने के लिए और अपने निजी जीवन अपने कर्तव्यों का प्रदर्शन के साथ हस्तक्षेप नहीं जा पाता।
• लोकपाल का कार्यालय। यह प्रशिक्षण, शटल कूटनीति, मध्यस्थता और अन्य लोगों के माध्यम से रचनात्मक समाधान में संघर्ष को बदलने में मदद करता है।
• अविकसित देशों के लिए उच्च प्रतिनिधि के कार्यालय। अपने काम के प्रमुख क्षेत्रों जीई मदद कर रहा है अविकसित देशों, परिक्षेत्रों और छोटे द्वीपों, अंतरराष्ट्रीय समर्थन और संसाधनों को जुटाने के लिए कार्ययोजना के कार्यान्वयन में पूर्ण जुटाना और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के सभी भागों के समन्वय सुनिश्चित करने के लिए, समूह परामर्श और कानूनी संरक्षण का आयोजन।

क्रय विभाग

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के आर्थिक गतिविधियों के माध्यम से किया जाता है क्रय विभाग, जो अमेरिका मुख्यालय के लिए माल और सेवाओं के अधिग्रहण में लगी हुई है, क्षेत्रीय आयोगों, शांति अभियानों, अधिकरणों, विशेष मिशन, मुख्य खरीदारी के अलावा आदि -। एयर, कारों, कंप्यूटर, भोजन, मुद्रण सेवाओं, स्टेशनरी आपूर्ति और उपकरणों। यूनिसेफ, डब्ल्यूएचओ और यूएनडीपी खरीद स्वतंत्र रूप से किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के साथ पंजीकरण समझौते

एच एस के पास जमा के संबंध में कार्य करते हैं , भंडारण अनुबंध वॉल्यूम। सिफारिशों और अनुसंधान के एच तैयारी, कानूनी मुद्दों और अंतरराष्ट्रीय संधियों की प्रथाओं और निक्षेपागार, कानूनी मामलों की संधि की धारा कार्यालय के साथ सहायता। डिजाइन, विश्लेषण, रिकॉर्डिंग, प्रकाशन और संयुक्त राष्ट्र सचिवालय में अंतरराष्ट्रीय संधियों के पंजीकरण एक ही स्थान पर किया जाता है। इसके अलावा, यह बनाए रखा और इंटरनेट पर अद्यतन "संयुक्त राष्ट्र संधियों की विधानसभा।" संयुक्त राष्ट्र सचिवालय में पंजीकरण संविधान और नागरिक उड्डयन विनियम के अनुच्छेद 102 के तहत किए गए। विशेषज्ञों का अंतिम प्रावधानों बनाने के लिए और उन पर टिप्पणियों बनाने के लिए, स्क्रिप्ट तैयार करने और प्रमाणित प्रतियां तत्संबंधी, कानून और अंतरराष्ट्रीय संधियों के अभ्यास पर सेमिनार और प्रशिक्षण कार्यक्रमों के इतने पर व्यवस्थित करने के लिए, और बनाने में मदद मिलेगी। डी

स्टाफ़

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के बारे में 44 हजार कर्मचारी हैं।। अधिक (जैसे डब्ल्यूएचओ, विश्व बैंक, आदि) से संबंधित संस्थानों में काम कर रहे हैं। ये अंतरराष्ट्रीय सिविल सेवकों, अकथनीय अलग-अलग राज्यों में हैं। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के कर्मचारियों, प्राप्त नहीं कसम और किसी भी सरकार या अन्य संगठन के पर्चे के लिए नहीं कहा था। चार्टर के तहत, सदस्य राज्यों विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय चरित्र और कर्मचारियों की जिम्मेदारियों का सम्मान करना चाहिए और अपने काम को ठीक से प्रभावित करने की कोशिश नहीं।

यह सच है, कई बार जब संयुक्त राष्ट्र सचिवालय की गतिविधियों के सदस्य राज्यों की सरकारों से संदेह और आलोचना का पात्र बन गया है थे। शीत युद्ध के महासचिव, ट्रिग्वे लिए, वाशिंगटन के दबाव में के चरम पर अमेरिकी राष्ट्रपति ड्वाइट D आइसेनहोवर के उद्घाटन के बाद पहले दिन में, अमेरिका कर्मचारियों से उंगलियों के निशान को हटाने के लिए संघीय जांच ब्यूरो अनुमति दी गई है। इस अभ्यास, नवंबर 1953 तक जारी रही जब नई जी एस डैग हैमार्स्जोल्ड इसे रोकने के लिए एफबीआई का आदेश दिया। लेकिन कम्युनिस्ट समर्थकों की पहचान करने के प्रयास में अमेरिकी सरकार अंतरराष्ट्रीय संगठनों, जिसका काम अमेरिकी संयुक्त राष्ट्र कर्मचारियों के सभी के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए था की कर्मचारियों की वफादारी की परिषद बनाया। उनमें से एक उच्च सम्मानित राल्फ़ बांच था। सोवियत संघ Hammarskjöld की अवधि के दौरान संयुक्त राष्ट्र सचिवालय को शक था कि जी एस के नेतृत्व में उन्हें पश्चिम की तरफ खड़ा है। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र पर मास्को प्रेस, मीटर की गोद लेने की मांग की। एन परियोजना "ट्रोइका" है, जो के अनुसार सचिवालय, एक पश्चिम, पूर्व और तीसरी दुनिया के देशों से के तीन नेताओं की अपेक्षा की उपस्थिति।

अनुदान समस्याओं

1980 और 1990 के दौरान वहाँ बढ़ा-चढ़ाकर राज्य और आवारगी में सचिवालय के गंभीर आरोपों की गई है। बुट्रोस बुट्रोस घाली आलोचकों को शांत करने की असफल कोशिश की, विशेष रूप से अमेरिका, बजट ठंड और सुधारों की घोषणा की। उनके उत्तराधिकारी कोफी अन्नान 1997 में, अपनी व्यापक सुधार और पुनर्गठन योजनाओं "संयुक्त राष्ट्र Renewing" 24 एजेंसियों के संयोजन और के उप महासचिव पद के गठन के साथ 5 डिवीजनों में पुनर्वर्गीकरण द्वारा प्रस्तुत किया। देर से 1997 में, जीए प्रस्तावित सुधारों के पहले पैकेज को मंजूरी दे दी है, के बारे में 123 मिलियन डॉलर की बचत। इस का एक परिणाम यह है कि अमेरिकी कांग्रेस अपने संयुक्त राष्ट्र ऋण है, जो $ 1 बिलियन तक पहुंच गई और संयुक्त राष्ट्र पर दबाव कम के हिस्से के भुगतान के रूप में 819 मिलियन $ के आवंटन को मंजूरी दे दी थी।

स्टाफ गुणवत्ता

कुछ ही समय में 2007 में पद लेने के बाद, आठवें एसजी पान Gi मुन सचिवालय के एक पुनर्गठन शुरू किया और संगठन के वरिष्ठ और मध्यम प्रबंधन के लिए नई आवश्यकताओं की स्थापना की। पारंपरिक सुरक्षा उपायों नौकरियों सफाया कर दिया गया, प्रतिस्पर्धी चयन प्रक्रिया के लिए प्रोत्साहन बनाने के लिए। उन्होंने कहा कि काम और कार्यालय के मामले की प्रभावशीलता की वार्षिक समीक्षा की स्थापना की, संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर कर्मचारियों के लिए न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में एक पद खोला, उनके वित्तीय वक्तव्यों का खुलासा और उनकी सेवा जीवन के अंत में जिम्मेदार कर्मचारियों के लिए स्वचालित बैकअप नौकरियों को समाप्त कर दिया करने के लिए वरिष्ठ अधिकारियों के लिए मजबूर किया। परिवर्तन बान सदस्य राज्यों के कई प्रतिनिधिमंडलों जो पारंपरिक अलिखित अभ्यास के आदी हैं, ने आलोचना की। बंद सत्र में, बान इन देशों के राजदूतों के साथ मुलाकात की है कि व्यापक विचार-विमर्श सुधारों की शुरूआत करने से पहले आयोजित की जाएगी उन्हें आश्वस्त करने के लिए। अपने वादे चिंता का बहुत शांत है, लेकिन आलोचना सचिवालय में प्रमुख प्रशासनिक बदलाव को पूरा करने में कठिनाई का प्रदर्शन किया है।

सुधार करने के लिए प्रयास करता है

महासचिव वरिष्ठ प्रबंधन की पहली नियुक्ति बनाने के लिए है, वह विभागों की संख्या में बदलाव की सिफारिश करने के अवसर का लाभ उठाया, दो भागों में शांति स्थापना ऑपरेशन विभाग को विभाजित करने का प्रस्ताव - संचालन के लिए और एक क्षेत्र में सहायता के लिए, और निरस्त्रीकरण मामलों के कार्यालय के निदेशक के पद को बदलने जी एस करने के लिए उप सहायक, वास्तव में, संयुक्त राष्ट्र पदानुक्रम के लिए यह कम करने। दो मोर्चों के विरोध का सामना करते हुए पान Gi मुन समिति से कहा कि प्रस्तावों पर विचार करने से पहले वे महासभा के लिए प्रस्तुत कर रहे हैं।