कानूनराज्य और कानून

स्थानीय सरकार के संघीय कार्यकारी निकाय

आदेश है कि लोगों को अपने देश चला सकते हैं, सरकार के एक लोकतांत्रिक प्रणाली स्थानीय सरकारों में शामिल हैं। इस तरह की सभी नगर पालिकाओं में मनाया जाता है। इस तरह के क्वार्टर के रूप में - यह गाँवों, शहरों, और बस्तियों के लिए बहुत बड़ी है, तो केवल शहर का हिस्सा हैं, तो हो सकता है। - अब तक लोगों से, प्रबंधन है, लेकिन नगर निगम - (आदर्श) है खुद के लाभ के लिए काम कर रहे लोगों द्वारा एक सरकारी है: तर्क इस प्रकार है। हालांकि, की शक्तियों के कार्यकारी निकायों स्थानीय स्वशासन केवल जिले के राज्य क्षेत्र पर लागू नहीं होगी, और निर्णय लागू होने वाले सभी नियमों और कानूनों के अधीन हैं।

हम निर्णय लेते हैं, प्रबंधन, नियंत्रण

स्थानीय सरकार नगर पालिका की संपत्ति से संबंधित मुद्दों के एक विस्तृत दायरे को सुलझाने के लिए जिम्मेदार है। के प्रतिनिधियों अधिकार, लोगों को अपने स्वयं के लिए चुनते हैं, व्यक्त सीधे होगा। इसके लिए एक विशेष इलाके में विभिन्न सरकारें हैं।

इस प्रकार यह निम्न सवालों को हल करने के लिए संभव है:

  • सब कुछ किंडरगार्टन के सही संचालन, स्वास्थ्य संस्थानों, शैक्षिक, सार्वजनिक व्यवस्था से संबंधित के लिए आवश्यक प्रदान करना;
  • उपयोग करते हैं, नगर पालिका के स्वामित्व में गैर आवासीय, आवास के रखरखाव;
  • समर्थन प्रदर्शन उपयोगिताओं;
  • सड़कों और पर्याप्त हालत में उनके रखरखाव का निर्माण;
  • भूनिर्माण, बस्ती के सौंदर्यीकरण।

संपत्ति और धन

पूर्वगामी के आधार पर यह है कि नगर पालिकाओं विभिन्न सुविधाएं स्वामित्व है स्पष्ट है। सबसे महत्वपूर्ण घरों, इमारतों, भूमि। यह सब जगह है कि अभी तक का निजीकरण नहीं किया गया है और शैक्षिक और सांस्कृतिक संस्थानों, अस्पतालों और अन्य औद्योगिक सुविधाओं के लिए इस्तेमाल किया है।

पैसा भी नगर पालिका के लिए महत्वपूर्ण है, इसलिए, नियमित रूप से बजट के रूप में, संभव लिख क्या आय योजना बनाई लागत। बजट धन खर्च कर और अन्य शुल्क, जुर्माना, किराए के लिए वस्तुओं के वितरण, स्थानीय उद्यमों के मुनाफे के एक हिस्से के राज्य क्षेत्र पर लगाया पर आते हैं। नगर बजट सब्सिडी सहित खिलाया जाता है।

यह संरचना कैसी है?

राज्य, स्थानीय: - लोक प्राधिकरण दो स्तरों की एक संरचना है। पदानुक्रम के अगले चरण - रूस में स्थानीय स्वशासन के गैर कार्यकारी निकायों। क्षेत्र, आदेश, स्थापित कानूनों के निष्पादन के प्रबंधन से संबंधित कार्यों की जिम्मेदारी की जिसका क्षेत्र में सभी अधिकारियों को स्वीकार कर लिया उन लोगों के लिए। स्थानीय स्वशासन के कार्यकारी निकायों का सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियों - संघीय कानूनों और नियमों एक निचले स्तर पर अपनाया के क्षेत्र में उत्पादों के साथ अनुपालन की गारंटी है। यह स्थानीय दस्तावेजों क्षेत्र में नियम और कानून की स्थापना के साथ ही आरएफ विषय के स्तर पर काम कर रहा।

कार्यकारी निकायों राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के अधिकार क्षेत्र, क़ानून कार्यक्षमता है। संक्षेप में, यह पूरी तरह से संरचनाओं का निर्माण होता है इस आधार पर कार्यकारी शाखा सुनिश्चित करने के लिए। आम तौर पर शहर के मेयर के कार्यालय या प्रशासन के पक्ष में सत्ता के एक प्रकार के रूप में।

यही कारण है कि कितना और कैसे यह काम करता है?

प्राधिकरण के एक सौपानिक संरचना के माध्यम से कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन की बातचीत प्रदान करता है। जनसंख्या की इच्छा व्यक्त करने के लिए करने के लिए चुना चुने हुए लोगों, की तरह - इस मामले में, मौलिक तथ्य यह है कि कार्यपालिका शक्ति शहर प्रशासन के सिर के हाथों में केंद्रित है है।

स्थानीय प्रशासन सुनिश्चित करने के लिए है कि संघीय कानूनों का अनुपालन बनाया गया है। उसका कार्य - एक बजट बना, अनुमोदन और इसे लागू करने के। नगर पालिका संपत्ति के स्थानीय स्वशासन के कार्यकारी निकायों में लगे, एक आदर्श तरीका में यह प्रबंध सही स्थिति में बनाए रखा संरचना करने के लिए, नियमित रूप से बनाए रखा और मरम्मत की। अंत में, जिम्मेदारी के क्षेत्र में - आर्थिक कार्यक्रमों, सामाजिक विकास, क्षेत्र उनके अधिकार क्षेत्र में। निस्संदेह, इसी तरह के कार्यक्रमों के गठन, स्थानीय स्वशासन के कार्यकारी निकायों उन्हें जीवन में लाने के लिए हर प्रयास करना चाहिए। सबसे बड़ी जिम्मेदारी यह शरीर के सिर, जो है, प्रशासन के सिर के साथ निहित है।

और अंदर क्या है?

स्थानीय स्वशासन के कार्यकारी निकायों के आंतरिक संगठन - एक पदानुक्रम है, जिसमें लगभग हमेशा के लिए निम्न चरण है:

  • सिर, एक है जो प्राधिकरण के काम, साथ ही विकल्पों नियुक्त अधिकारियों को निर्देश है कि;
  • प्रशासनिक तंत्र है, जो स्थानीय स्वशासन के कार्यकारी निकायों के कृत्यों का गठन प्रमुख कर्मियों शामिल हैं;
  • समितियों और अन्य इकाइयों;
  • कार्यकारी शाखा कुछ क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार इकाइयों, उन आम तौर पर क्षेत्रीय करने के लिए भेजा।

सिर के चारों ओर!

इसलिए, स्थानीय सरकार के एक संघीय कार्यकारी निकाय है, सबसे महत्वपूर्ण व्यक्ति यहाँ है। यह जिस तरह से सत्ता संचालित होता है, यह पर नज़र रखता है के लिए जिम्मेदार है, निपटान के मुद्दों और संकेत बजट की एक किस्म प्रदान करता है और विभिन्न कार्यक्रमों को मंजूरी दी।

हमारे देश में, यह व्यापक रूप लागू एकमात्र नियंत्रण एक अपवाद और स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों नहीं किया जाएगा। कैसे, कितना कितना किया जाता है, चाहे कुशलता से: सिर, जो के अधीन है और जो नियमित रूप से रिपोर्ट करने के लिए बाध्य कर रहे हैं है। दूसरी ओर, प्रशासन के सिर बस नहीं है काम अच्छी तरह से है कि क्या स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों नियंत्रित करता है। कुछ गलत हो जाता है, तो वे उसे व्यक्तिगत रूप से पूछते हैं: कानून, जिम्मेदारी प्रबंधक व्यक्तिगत रूप से साथ टिकी हुई है।

और क्या किया जा सकता है?

तथ्य यह है, क्या और कैसे यह बस्ती के प्रशासन में सबसे महत्वपूर्ण व्यक्ति को पूरा करेगा के लिए, इस क्षेत्र चार्टर में अपनाया कहते हैं। आमतौर पर, यह संकेत मिलता है कि सिर, बजट और नियंत्रण होना चाहिए करने के लिए वित्तीय कार्यक्रम महसूस किया गया था। इसके अलावा, यह वह था जो नगर निगम के संपत्ति में सभी वस्तुओं को निर्देशित करता है। यह अधीनस्थ निकायों के माध्यम से किया जा सकता है, लेकिन आप, खुद कर सकते हैं सीधे। संयोग से, इस इतने कम नहीं है। नगर निगम संपत्ति आम तौर पर काफी विभिन्न संस्थानों, उद्यमों की एक बहुत कुछ है। संक्षेप में, वहाँ जहां carousing है।

करने के लिए कि पहले उल्लेख किया इसके अलावा, प्रशासन के सिर सुनिश्चित करता है कि, अधिकार और नागरिकों की स्वतंत्रता उनके अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत क्षेत्र में मनाया जाता है। यह किस क्षेत्र उसे सौंपा में हो रहा है की वैधता नियंत्रित करता है। यदि आवश्यक हो, सिर एक या एक अधीनस्थ प्राधिकारी द्वारा जारी एक और अधिनियम रद्द कर सकते हैं, साथ ही किसी भी कार्यक्रम या एक नगर पालिका के लाभ के लिए दस्तावेज़ पर काम शुरू करने के लिए। प्रशासन विभाग क्षेत्र के प्रमुख - समझौतों के समापन, व्यवस्था एक विश्वसनीय साइट के लाभ हेतु बनाया। अंत में स्थानीय सरकार के पुरस्कार अधीनस्थ व्यक्तियों, सजा के कार्यकारी निकाय के प्रमुख जिम्मेदारी के लिए कहता है। इनमें नगर निगम के कर्मचारियों के हैं।

कानून और गंतव्य

के बारे में जो स्थानीय सरकार के कार्यकारी निकाय द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है, का कहना है कि 2003 स्थानीय शासन पर एक कानून को अपनाया। विशेष रूप से, यह 37 वें अनुच्छेद के लिए समर्पित अध्याय को चुनने का मुद्दा है। यह कहा गया है कि शिक्षा के सिर भी प्रशासन के सिर हो सकता है और यह किसके अनुबंधित के साथ एक व्यक्ति हो सकता है। दूसरा विकल्प यदि संभव हो तो स्थिति खाली था, उसके प्रतिस्थापन एक प्रतियोगिता थी और आवेदकों की सबसे अच्छी का एक परिणाम के रूप में चुना है।

जब प्रतियोगिता आयोजित किया जाता है, कानून के अनुसार प्रक्रिया को कार्यान्वित करने का कार्य स्थानीय सरकार के कार्यकारी निकाय के साथ टिकी हुई है। आप पहले दस्तावेज़ क्या प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया, यह है कि, कैसे अनुमति है इस घटना को धारण करने के लिए है चाहिए। आम तौर पर एक विशेष स्थिति दावा करते हैं। इसके बाद, आप-निर्धारित पूर्व कितने लोगों को आप ठीक ढंग से काम करने की जरूरत शुरू करने में कर्मियों का चयन करने की जरूरत है।

ध्यान रखें कि नहीं आयोग के सभी सदस्यों को नगर निगम के कार्यकारी निकाय द्वारा नियुक्त किया जाता रखें, कुछ विषय, जहां लागू की विधायिका के विकल्प प्रदान करते हैं। यह सबसे अधिक आधिकारिक साइट के एक निर्णय के आधार पर जगह लेता है। इसके अलावा, आयोग आवेदकों विश्लेषण करती है और सबसे अच्छा चयन करता है, जिसके अनुसार स्थिति भविष्य के प्रबंधकों के साथ अनुबंध रजिस्टर करने के लिए आवश्यक है और एक नमूना अनुबंध लेता है। प्रशासन के सिर उसे एक अधीनस्थ प्राधिकरण की संरचना को समझने का निर्माण करती है, और कमीशन परियोजना को स्वीकृत या रीसाइक्लिंग के लिए भेजने के लिए अधिकार नहीं है। इसके अलावा, यह इस समिति अनुबंध एक प्रबंधक के साथ हस्ताक्षर किए की समाप्ति आरंभ करने के लिए सही किया गया है।

अध्याय: वह कौन है

पहले से ही उल्लेख किया है, स्थानीय सरकार के कार्यकारी निकाय सिर के अधीन है। इस तरह, नगर निगम के चुनावों के दौरान निर्वाचित किया जा सकता स्थानीय स्वशासन 2003 कानून के 36 वें अनुच्छेद के रूप में चला जाता है। वैकल्पिक रूप से, चुनाव - प्रशासन के सदस्यों में से एक के पक्ष में एक निर्णय को अपनाने।

अगर चुनाव आयोजित किए गए थे, जिसके दौरान कुछ अधिकारियों प्रशासन के सिर की जगह ले लिया है, तो भविष्य में उसकी आवाज अधिकारियों द्वारा आयोजित बैठकों के लिए महत्वपूर्ण हो जाएगा। यह प्रबंधक प्रशासन नेतृत्व कर सकते हैं या प्रतिनिधि संस्था के अध्यक्ष पद लेने के लिए। या प्रशासन के सिर, या अध्यक्ष: लेकिन दो कुर्सियों नहीं कर सकते हैं में विभाजित करने के लिए। और वह, और एक अन्य विधि द्वारा एक ही व्यक्ति को स्थिति निषिद्ध धारण करने के लिए।

बांटो और राज करो

इस प्रणाली को इस समय सबसे अच्छा शक्ति का एक निष्पक्ष विभाजन के बारे में विचारों का अवतार था। हालांकि, जब यह छोटे शहरों की बात आती है - जैसे ग्रामीण क्षेत्रों के रूप में, स्थिति विशेष है। ऐसे स्थानों में काफी कुछ लोग रहते हैं, इसलिए दो सिर कुछ भी करने के लिए प्रतिबद्ध। यह एक प्रबंधक, जो दो पदों गठबंधन, दोनों के चेयरमैन और प्रमुख के रूप में चयन करने के लिए पर्याप्त होता है।

मजबूती से नई कुर्सी पर स्थापित किया, सिर कर सकते हैं:

  • अन्य क्षेत्रों, नगर पालिकाओं, सरकारी अधिकारियों, उद्यमों के साथ-साथ नागरिकों के लिए क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह मालिक, वकील की एक शक्ति की जरूरत नहीं है प्रतिनिधि समारोह है कि सभी अधिकारों और शक्तियों मान लिया गया है। इसका मतलब है कि सिर के कागजात पर हस्ताक्षर करने और विभिन्न मुद्दों पर पदों का खुलासा करने में सक्षम हो जाएगा। अपवाद - इन मामलों है कि जी के रूप में विशेष चिह्नित किया गया है।
  • उनके प्रचार के साथ दब संरचनाओं द्वारा अपनाई गई कानूनी कार्य करते हैं, साथ ही साथ समझौते पर हस्ताक्षर, एक ही समय चार्टर विषय क्षेत्रों था पर प्रस्तुत करने।
  • अंक में कार्य करता है, लेकिन प्राधिकरण की सीमाओं को तोड़ने के बिना।
  • कारण समय में नहीं बैठकों बुलाने, लेकिन उससे पहले, अगर यह जरूरी हो गया था।

किसे और कैसे?

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इन शक्तियों अपवाद, नगर पालिकाओं के प्रमुखों के बिना, सभी पर लागू होते हैं। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि विधि एक विशेष प्रबंधक के सत्ता में आने यह कोई बात नहीं जो एक एक अधिकारी ने शरीर के नेतृत्व में है।

प्रत्येक व्यक्ति के नगर पालिका में अपने स्वयं के मूल चार्टर चल रही है। यह इस तरह की स्थितियों और अवसरों कि सरकारी नियंत्रण प्राधिकारी क्षेत्र का विस्तार निर्धारित किया जा सकता। इस मामले में, विस्तार केवल जो कार्यपालिका शक्ति के साथ सौंपा गया है, जो उन लोगों के एक ही बार में और साथ ही सभी पर एक प्रतिनिधि को सौंपा, करने के लिए करने के लिए आवेदन कर सकते हैं।

इसके अलावा, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अधिकारी, नगर पालिका के प्रमुख क्षेत्र उसे सौंपा पर आबादी के प्रति जवाबदेह होना चाहिए, और लोगों के द्वारा नियंत्रित किया। इसके अलावा, प्रतिनिधि संस्था भी स्थानीय प्राधिकारी के कार्यकारी की एक रिपोर्ट से पहले का दावा करने का हकदार है।

कानून आकस्मिक नहीं हैं

हमारे देश के कानूनों के अनुरूप और तार्किक हैं। तथ्य यह है कि क्या एक पूरी है, जो नियमों रूस के पूरे क्षेत्र के लिए लागू होते हैं के रूप में राज्य की संरचना, तार्किक रूप से यह इस प्रकार है कि क्षेत्र सरकार पदानुक्रम के तत्वों में से प्रत्येक के कार्यात्मक सीमाओं से अलग से प्रबंधित किया जाना चाहिए से।

मौजूदा प्रबंधन प्रणाली का मुख्य उद्देश्य - नगर पालिका के समुचित संचालन सुनिश्चित करने। यह कुशल प्रबंधन को प्राप्त करने और पेश किया गया है, स्थानीय कार्यकारी अधिकारियों के उद्देश्य से है। इसी समय, कानून के क्षेत्र में वैज्ञानिकों का तर्क है कि इस के लिए दिन, स्थानीय सरकार रूस में पर्याप्त रूप से प्रभावी ढंग से विकसित नहीं है, प्रणाली पर्याप्त सुधार की जरूरत है। हालांकि, उपकरण संचालन, भले ही यह चल रहा है (कभी कभी, यह स्टंप डेक के माध्यम से स्वीकार किया जाना चाहिए), मैं विज्ञान बल्कि अधूरा का अध्ययन किया। वास्तव में, यह कहते ही कि स्थानीय प्राधिकारी कार्यकारी, प्रशासनिक, कुछ शक्तियां है। यह इस उपकरण, सुधार के विकास पर वैज्ञानिक कार्य को देखने के लिए अत्यंत दुर्लभ है।

शक्तियों और विकास के वेक्टर

यह याद रखना होगा कि देश में सबसे महत्वपूर्ण नियमों में से एक - संविधान है। इसका मतलब है कि स्थानीय कार्यकारी अधिकारियों को कड़ाई से इस दस्तावेज़ के साथ पालन करना चाहिए। नगर पालिकाओं में प्रबंधन की विशेषताएं 132 वें अनुच्छेद में पंजीकृत। यह सूचीबद्ध करता है क्या नगर पालिका के सिर ले सकते हैं। इसका मतलब है कि शक्तियों का किसी भी अतिरिक्त, अतिरिक्त स्थानीय नियमों की स्थापना किए बिना अनुमति नहीं कर रहे हैं। अन्यथा, हम सत्ता के दुरुपयोग पर ध्यान दिया जाएगा, जो रूस में कानून के खिलाफ है।

बिजली लोगों द्वारा चुना है, लोगों द्वारा और लोगों के लिए, - एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू है कि स्थानीय सरकार है। इसका मतलब है कि सरकारी अधिकारियों के मुख्य कार्य - जो लोग उन्हें सत्ता के लिए लाया के हितों की रक्षा करने के लिए। यहां तक कि अगर, व्यवहार में, यह हमेशा यह के लिए प्रयास करने की जरूरत नहीं होता। मोटे तौर पर लोकतंत्र के स्थानीय स्वशासन विचारधारा के सिद्धांतों से तय है कि हमारे देश - विकास का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में भी न्याय के प्रयासों। और के लिए लोगों को निर्वाचित प्रतिनिधियों के माध्यम से शासन, यह पहले से ही कानून के भीतर संभव हो, प्रक्रिया इस तरह के एक तरीके के रूप में समृद्धि दब क्षेत्र को प्राप्त करने के उद्यमों, शिक्षा और स्वास्थ्य संस्थानों के निपटान के लिए है।

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