कानून, राज्य और कानून
प्रशासनिक संसाधन: उद्भव और पहचान
सरकार और इसकी सामाजिक प्रकृति का सार अपने उपलब्ध संसाधनों का विचार किए बिना नहीं खोला जा सकता। सामान्य रूप में है कि इस अवधारणा है? संसाधन - यह लगभग सब कुछ है कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए प्रयोग किया जाता है। वे न केवल अपनी जरूरतों लेकिन यह भी विषयों है कि वातावरण में कर रहे हैं की जरूरतों को पूरा करने की अनुमति है।
प्रशासनिक संसाधनों - यह प्रभाव है कि नेताओं, अधिकारियों, राज्य निकायों और अधिकारियों द्वारा विभिन्न गतिविधियों पर बदल जाता है की तरह कुछ भी नहीं है
परिभाषा
प्रशासनिक संसाधन क्या है? एक नियम के रूप में, जब इस वाक्यांश के साथ सामना करने के लिए आता है मन स्पष्ट रूप से इस घटना का एक नकारात्मक दृष्टिकोण है। और सबसे अधिक बार यह चुनावों के साथ जुड़ा हुआ है। बेशक, प्रतिबिंब और बहस देश के राजनीतिक जीवन में प्रशासनिक संसाधनों के प्रभाव के विषय को संबोधित है कि, की योजना बनाई या पिछले चुनाव के ज्यादातर मामलों में किया जाता के विभिन्न प्रकार के। हालांकि, घटना के इस पहलू को पूरी तरह से अपने सार का खुलासा नहीं किया गया है। बहुत वाक्यांश "प्रशासनिक संसाधन" किसी भी नकारात्मक अर्थ नहीं होता। इसके अलावा, यह जरूरी राजनीतिक चुनाव की कंपनी के साथ संबद्ध नहीं है।
शब्द "प्रशासन के" - एक क्रिया जिसका अर्थ - "। नियंत्रण" "प्रत्यक्ष" और उदाहरण के लिए, हम सभी के जाने-माने प्रशासनिक शेयरों, जो कंप्यूटर सिस्टम की स्थापना की प्रक्रिया में इस्तेमाल किया जाता है। इस वाक्यांश (संसाधन) के दूसरे कार्यकाल में क्या करता है? आगे विचार करें। संसाधन, "स्रोतों, संसाधन और अवसर" के अलावा, एक अलग तरह से समझा जा सकता है। यह शब्द एक "उपकरण है जो यदि आवश्यक हो तो किया जा सकता है" या "एकल आउटपुट" से ज्यादा कुछ नहीं प्रतिनिधित्व करता है। दूसरे शब्दों में, यह कुछ है कि एक विशेष परिणाम प्राप्त करने के लिए किया जा सकता है।
इस आधार पर, यह स्पष्ट है कि प्रशासनिक संसाधन मूल रूप से नियंत्रण प्रणाली में इस्तेमाल किया गया था। और उसके बाद ही इस अवधारणा को मानव गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में अपने आवेदन पाता है।
उद्यम के प्रशासनिक संसाधनों
अक्सर, इस उपकरण के कारोबार में प्रयोग किया जाता है। स्रोत है जहाँ से प्रशासन उद्यम संसाधन में होता है के रूप में एक ही समय में कंपनी से ही कार्य करता है। वरिष्ठ प्रबंधक के लिए, वह एक बेहतर प्रबंधक के चेहरे में परिलक्षित होता है।
कभी कभी यह कंपनी का मालिक है। किसी भी मामले में, इन लोगों को काम करते हैं और उसे हिदायत एक विशिष्ट प्रबंधकीय काम को करने के लिए पहली या दूसरी स्तर के प्रबंधक ले रहे हैं। इस बिंदु पर, और वहाँ शक्तियों, जो संगठन के प्रशासनिक संसाधनों कहा जाता है देने है। यह स्थिति कुछ अलग तरह वर्णित किया जा सकता। कुछ व्यक्ति प्रबंधन गतिविधियों प्रदर्शन करने के लिए एक आदेश बना देता है।
hierarchization
प्रशासनिक संसाधन का प्रबंधन करने के लिए सही प्रतिनिधित्व करता है और एक ही समय में प्रबंधक वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए जिम्मेदार करने के लिए प्रदान करती है।
प्रशासनिक काम वेतनभोगी व्यक्ति किया जाता है। इस तरह के एक सही यह करने के लिए स्थानांतरित कर रहा है इस प्रकार है:
- एक संसाधन प्रबंधक, के रूप में नियंत्रित करने के लिए साधन है।
- व्यक्तिगत कर्मचारी संसाधन के रूप में आधिकारिक कर्तव्यों के निष्पादन के समय में उसे दिया।
प्रशासनिक संसाधन प्रबंधन एक पदानुक्रमित प्रकृति है। यह क्या की पुष्टि की है? तथ्य यह है कि संसाधन की प्राप्ति ठीक इस समय तब होता है जब सिर कंपनी संरचना के एक उच्च स्तर के प्रबंधकों के लिए उठाया है। यह प्रक्रिया एक पदानुक्रम कहा जा सकता है। यह शब्द एक स्थिति जब स्थितियों की एक संख्या है, जो वास्तव में प्रबंधक नेतृत्व अपने प्रशासनिक संसाधनों को प्राप्त करने के लिए लागू होता है। कर्मचारी से एक ही समय में केवल सहमति इसके प्रदर्शन के लिए जिम्मेदारी आवंटित करने के लिए की आवश्यकता है।
सही प्रबंधन एक आवश्यक संसाधन प्रबंधक है। इसकी अद्वितीयता तथ्य यह है कि इस मामले में कर्मचारी की गतिविधियों वैधता में निहित है। दूसरे शब्दों में, यह वैध हो जाता है। और यह ध्यान में रखते हुए लायक है। नियंत्रित करने के लिए वैध अधिकार तभी संभव है अगर यह एक वैध रसीद है। हालाँकि, व्यवहार में भी संसाधन का नाजायज स्रोत हैं। ऐसे मामलों में, ड्राइव करने के लिए सही धोखाधड़ी या हिंसा का एक परिणाम के रूप में दिया जाता है।
प्रशासनिक संसाधनों की सीमाएं
यही कारण है कि प्रबंधक ड्राइव करने के लिए अधिकार देता है? प्रशासनिक संसाधनों के उपयोग के लिए एक कर्मचारी मातहत निगरानी रखने के लिए अनुमति देता है। इसके अलावा, उन्होंने सभी कंपनी की सुविधाओं का प्रबंधन करने का अधिकार है। दूसरे शब्दों में, वह प्रशासनिक और आर्थिक संसाधन पर अपने अपने हाथ हो जाता है।
शक्तियों के दायरे है, जो एक मात्रात्मक विशेषता के साथ वरिष्ठ प्रबंधकों प्रदान की है। बेशक, अगर हम एक विशिष्ट पदानुक्रम पर विचार करें, मध्यस्थ के प्रमुखों के यहां प्रत्येक अधिकार की एक निश्चित राशि का श्रेय दिया। अलग ढंग से प्रत्येक मामले में निर्धारित कर्तव्यों की सामग्री। इस मामले में, निर्णय किया जाता है, परिचालन जरूरत पर आधारित है, और पहली बार में कर्मचारी के व्यक्तित्व के साथ कोई संबंध नहीं है।
कभी कभी अधिकार के दायरे से है, जो एक असली नेता हो जाता है, और अधिकार में अपनी स्थिति से मेल न खाए करने के लिए इसी की हद तक। एक्सटेंशन और इस तरह के मामलों के बहुमत में मौजूद हैं।
जिम्मेदारी प्रबंधक पर लगाया, उसके सारे निजी संसाधनों पर नहीं है। सब के बाद, सभी निधियों कि तैयार उत्पादों से उद्यम का एक परिणाम के रूप में उपयोग किया जाता है, साथ ही जारी किया है - लेकिन कंपनी मालिकों के एक उत्पाद कुछ भी नहीं नहीं है।
इस प्रकार, व्यापार में प्रशासनिक संसाधन केवल बढ़ाने के लिए सही मायने रखता है। बहरहाल, यह एक बहुत है, क्योंकि बढ़ाने के लिए सही अन्य संसाधनों की एक किस्म के लिए उपयोग की अनुमति देता है।
कुल मिलाकर, पदानुक्रम में वृद्धि लीवर उसके हाथ में डेटा का उपयोग कर अपने प्रशासनिक क्षमता का उपयोग कर, कुछ असली करने के लिए एक व्यक्ति की अनुमति देता है,। हालांकि, इस मामले में, अक्सर अपने आधिकारिक स्थिति है, जो व्यक्तिगत लाभ के लिए प्रयोग किया जाता है के दुरुपयोग प्रकट हुआ।
प्रशासनिक संसाधनों के तरीके
कभी कभी उद्यमों के बीच कठिन प्रतियोगिता से गुजरता है। आदेश में अपने प्रतिद्वंद्वी को नष्ट करने के लिए, व्यापारियों प्रशासनिक ढांचे के उपयोग का सहारा लिया। इस मामले में, वे निम्न विधियों का प्रयोग किया:
- हुक और चारा। इस विधि बहुत सरल है। उद्यम के लिए एक सूचना जाल बनाने के लिए। चयनित कंपनी वहाँ हो जाता है और अपने आप पर गंदगी पैदा करता है। इस विधि का सार किसी विशेष अभियान के विकास में निहित है। इन क्रियाओं का उद्देश्य एक ऐसी स्थिति है जहां यह अपने आप में एक गंदगी बनाता है में एक प्रतिद्वंद्वी लुभाने की है। इस मामले में, सभी ने कहा, "अवांछनीय" उम्मीदवार शब्द एक डबल अर्थ पर ले लो। समझौता जानकारी घटना में जगह लेता है कि प्रबंधक सच बता दिया। सवाल इस तरह से कि व्यक्ति या तो nedoskazhet है में उत्पन्न कर रहा है, और यह भी समझौता हो जाएगा।
- सार्वजनिक नाराजगी। कई उद्यमों में चीजें हैं जो लोगों को परेशान कर सकते हैं बहुत सारे हैं। यह एक लक्जरी कार्यालय या बहुत महंगा कार है, जो सिर, हानिकारक उत्सर्जन वातावरण में, एक छोटे से कर्मचारी वेतन, किसी के भी अधिकार के उत्पीड़न ड्राइव हो सकता है, और इतने पर। डी इस विधि का उद्देश्य एक वस्तु है कि तथ्यों के प्रकाशन के बाद सार्वजनिक उपद्रव कर सकते हैं मिल रहा है।
- वर्चुअल गंदगी। इस विधि ने आरोप लगाया इच्छा या विचार किसी पर गैर वास्तविक तथ्य के उपयोग पर आधारित है, और। प्रतियोगिता को नष्ट करने का यह तरीका फायदे का सौदा है। सब के बाद, किसी भी सामग्री तथ्य या तो पुष्टि की जा सकती है या खंडन किया। लेकिन सबूत है कि एक व्यक्ति एक तरह से या किसी अन्य के बारे में सोच नहीं है प्राप्त करने के लिए, यह बस अवास्तविक है।
बिजली संसाधन
प्रशासन केवल एक व्यवसाय नहीं है। इस अवधारणा को प्रशासनिक संसाधनों, जो सार्वजनिक प्रशासन में और चुनाव अभियान के सभी चरणों में उपयोग किया जाता है के विभिन्न तरीके शामिल है।
तिथि करने के लिए, चुनाव के दौरान प्रेस जानकारी के बारे में जो पार्टी राष्ट्रपति पद के प्रशासन के समर्थन मिला देता है, और कुछ के लिए यह स्पष्ट रूप से सफलता के लिए पर्याप्त नहीं है। और वहाँ सरकार के स्तर से प्रशासनिक संसाधनों के निम्नलिखित प्रकार हो सकता है:
- स्थानीय (यहां यह इस तरह के गांव के रूप में खाते छोटे शहरों, में ले लिया है)।
- नगर महत्व है, जो स्थानीय व्यापारों के समूहों के साथ उम्मीदवारों की एक बैठक प्रदान करता है, संवाददाताओं से मार्गदर्शन होर्डिंग के लिए "सही" व्यक्ति के बारे में सकारात्मक जानकारी, आबंटित स्थान प्रदान करते हैं और प्रतियोगियों के काम अस्थिर करने के लिए प्रदान करता है।
- क्षेत्रीय महत्व। इस संसाधन की मदद डॉक्टरों की जनता की राय, सम्मानित शिक्षकों और इतने पर आकर्षित करने के लिए।, सभी सेमिनार, बैठकों और घटनाओं पर उम्मीदवार के बारे में आवश्यक जानकारी, एक तरफ बजटीय संगठनों में बोलते हैं और प्रतिद्वंद्वी के मुख्यालय को अस्थिर करने के लिए समय निर्धारित प्रदान करने के लिए अनुमति देता है।
- संघीय महत्व। इस तरह के संसाधनों मीडिया में उनकी उपस्थिति के लिए पार्टियों और सार्वजनिक संगठनों के नेताओं को आकर्षित करने, केंद्रीय चुनाव आयोग के प्रति वफादारी सुनिश्चित करने के लिए और "सही" उम्मीदवार के हित में जमीनी स्तर पर समितियों की लगातार निगरानी बाहर ले जाने के लिए सक्षम है।
उनकी वैधता के लिए सरकारी संसाधनों का वर्गीकरण
सभी धन है कि प्रशासनिक संसाधन के हिस्से के रूप में इस्तेमाल कर रहे हैं, तो निम्न में विभाजित:
- वैध। वे का उपयोग कर रहे हैं राज्य निकायों और कानूनी अधिकार के अधिकारियों, उनकी शक्ति डेटा। इस गतिविधि का उद्देश्य अपने स्वयं के राजनीतिक हितों की प्राप्ति की समस्या को हल करने के लिए अतिरिक्त की गारंटी देता है और अवसरों प्राप्त करने के लिए है। वैध प्रशासनिक संसाधनों के लिए भी प्रशासनिक कर्मचारियों के कर्मियों आरक्षित लागू होता है। यह लोग हैं, जो नेतृत्व करने में सक्षम हैं की इस तरह के एक शेयर है, लगातार ज्ञान का स्तर बढ़ा है, और नहीं क्षेत्र लोक प्रशासन के लिए आवश्यक में केवल।
- नाजायज। प्रशासनिक संसाधनों के इस सेट के तहत जो लोग है कि उन्हें एक "स्वैच्छिक" प्रस्तुत करने के साथ प्रदान करेगा पर अधिकतम प्रभाव प्राप्त करने के लिए कम से कम वित्तीय निवेश के लिए अनुमति देता है विभिन्न प्रौद्योगिकियों (आमतौर पर अवैध), समझने के लिए। इस तरह के एक संसाधन मामलों आगामी चुनावों के रन-अप में वर्तमान सरकार की स्थिति काफी मजबूत नहीं है, जहां में प्रयोग किया जाता है। प्रशासन का नाजायज प्रकार मामलों में जहां एक उम्मीदवार एक गंभीर दावेदार और एक वास्तविक प्रतियोगी है में देखा जा सकता है।
इस्तेमाल किया मतलब है
क्या अन्य मानदंडों बिजली के प्रशासनिक संसाधनों वर्गीकृत? यह प्रयोग किया जाता है का मतलब है पर निर्भर करता है प्रकार में विभाजित किया गया है। इस प्रकार, रिहाई:
- संस्थागत संसाधनों। प्रशासन के इस प्रकार के सार्वजनिक संस्थाओं और संगठनों के विभिन्न पदों के इस्तेमाल से जुड़े।
- बजटीय संसाधनों। यह जो सीधे सार्वजनिक धन के उपयोग से संबंधित है चुनाव में प्रशासनिक संसाधन, ऐसा कुछ नहीं है।
- मीडिया संसाधन। अपने आवेदन राज्य मीडिया है, जो अपने दर्शकों और पाठकों जानकारी है कि एक विशेष उम्मीदवार या पार्टी के हितों के लिए कार्य करता है दे का उपयोग कर के पाठ्यक्रम में। यह इस संसाधन है, अध्ययन के अनुसार, चुनाव अभियान के दौरान प्रमुख है।
अक्सर उपयोग प्रशासनिक संसाधन संस्थागत और मीडिया प्रकार का एक संयोजन है।
हमारे देश की वास्तविकताओं
अध्ययन के अनुसार, अपने क्षेत्र के 2/3 के लिए रूस में प्रशासनिक और कानूनी संसाधनों काफी वैध तरीके से किया जाता है। यहाँ चुनाव प्रतिस्पर्धी हैं, और उम्मीदवारों वोटों की संख्या में केवल एक छोटा सा अंतराल है।
हालांकि, हम जनसंख्या के वोटों की पूर्ण बहुमत के लिए एक उम्मीदवार के लिए यहां इस तरह के तातारस्तान और उत्तरी काकेशस, Kalmykia, Bashkortostan, और दूसरों के रूप में क्षेत्रों लेते हैं।,। केवल उम्मीदवार, ज़ाहिर है, स्थानीय अधिकारियों और कुलीन वर्ग को स्वीकार्य। इस तरह के क्षेत्र "प्रबंधनीय मतदाताओं।" कहा जाता है इन क्षेत्रों में जहां चुनाव आयोग के सदस्यों के पैसे और आवास की समस्याओं से निपटने में स्थानीय अधिकारियों पर अत्यधिक निर्भर कर रहे हैं। इसके अलावा, अक्सर मीडिया से कहा कि उम्मीदवारों के बारे में जानकारी प्रदान करते हैं, राज्य से संबंधित नहीं है, और वाणिज्यिक संरचनाओं, जो बारीकी से राजनीति और राज्य नौकरशाही के साथ जुड़े हुए हैं।
प्राइमरी क्या हैं?
राजनीतिक क्षेत्र में अक्सर प्राइमरी intraparty चरित्र आयोजित किया जाता है। यह प्राथमिक (इस शब्द में जोर "एक" पर पड़ता है) है। सबसे लोकप्रिय और सबसे मजबूत उम्मीदवारों के नामांकन के लिए इस तरह के चुनावों का आयोजन किया।
जिन देशों में एक अच्छी तरह से स्थापित लोकतांत्रिक प्रणाली है में, प्राइमरी दौड़ के सबसे ज्वलंत और महत्वपूर्ण घटना है। यह देखा जा सकता है, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में। हालांकि, वहाँ प्राइमरी और caucuses अभी भी अभ्यास किया है, जो चर्चा की बैठकों, एक ही पार्टी के सदस्य हैं के अतिरिक्त है।
हमारे देश में प्राइमरी
बेशक, यह कोई रहस्य नहीं है कि रूस में लोकतंत्र के रूप में अभी तक एक अज्ञात क्षेत्र है। कुछ संस्थान और उपकरणों कि अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बढ़ावा देने, धीरे-धीरे शुरू की कर रहे हैं जब तक अंत अभी भी स्पष्ट नहीं, न केवल साधारण मतदाताओं, लेकिन यह भी एक अनुभवी राजनीतिज्ञ हैं। प्रशासनिक संसाधन प्राइमरी में हमारे देश के प्रभाव पड़ता है?
प्राथमिक चुनाव का मुख्य कार्य नए लोगों कानूनों के विशेषज्ञों के रूप में काम करने के लिए और जनता के साथ सीधे संवाद करने में सक्षम हैं जो मिल रहा है। उसके बाद, वे आगे का रास्ता, पहले से ही राजनीति में हो जाएगा। मैं प्राइमरी के सदस्यों के साथ एक साक्षात्कार में यह और वी वी पुतिन के बारे में बात की थी। राज्य के प्रमुख पार्टी के उनके अनुरोध को "संयुक्त रूस" आवाज उठाई। उन्होंने कहा कि अन्य उम्मीदवारों ईमानदार चुनाव अभियान का एक उदाहरण दिखाने के लिए सदस्यों को कहा। और ये खाली शब्द नहीं हैं। वास्तव में, कई विशेषज्ञों के अनुसार, प्रशासनिक संसाधनों की नई लोकतांत्रिक संस्था कई मामलों को रोकता है। कैसे इस तथ्य पर भरोसा करने के लिए है कि नीति नए लोगों से आ जाएगा, अगर सभी सीटों पर अधिकारियों द्वारा "आवश्यक" कर रहे हैं?
हालांकि, क्षेत्र से रिपोर्टों के अनुसार, अभी भी प्राथमिक प्रशासनिक संसाधन पर प्रभाव पड़ता है। यह विशेष रूप से खतरनाक है मॉस्को क्षेत्र में स्थिति है। यह सब प्राइमरी की बहुत सिद्धांत के विपरीत है। सब के बाद, एक प्राथमिक चुनाव के विचार और तथ्य यह है कि मतदाताओं को सबसे प्रतिभाशाली राजनेता नोट करने के लिए सक्षम थे।
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