गवर्निंग सीनेट: फ़ंक्शन शासी निकाय की स्थापना

पीटर द ग्रेट के युग में, सरकारी सीनेट रूस में दिखाई दिया। अगले दो शताब्दियों के दौरान, इस लोक प्राधिकरण को कई बार अगले राजा की इच्छा के अनुसार पुनर्निर्मित किया गया है।

सीनेट की उपस्थिति

सरकारी सीनेट को पीटर आई द्वारा "सुरक्षा कुशन" के रूप में बनाया गया था, अगर संप्रभु राजधानी छोड़ता है। ज़ार अपने सक्रिय चरित्र के लिए जाना जाता था - वह लगातार सड़क पर था, जिसके कारण उनकी अनुपस्थिति में राज्य मशीन महीनों के लिए निष्क्रिय हो सकती थी। यह निरपेक्षवाद की स्पष्ट लागत थी पीटर सचमुच साम्राज्य के विस्तार में राज्य शक्ति का एकमात्र अवतार था।

मूल सरकारी सीनेट (1711) में निकटतम सहयोगी और असार के सहायक शामिल थे, जिनके दीर्घकालिक विश्वास थे। उनमें से प्योरट गोलिट्सीन, मिखाइल डोल्गारुकोव, ग्र्रिगोरी वोल्कॉन्स्की और अन्य उच्च रैंकिंग गणमान्य व्यक्ति हैं।

पीटर 1 के तहत सरकारी सीनेट का निर्माण एक युग में हुआ था, जब रूस में (न्यायिक, कार्यकारी और विधायी) शक्तियों का स्पष्ट पृथक्करण नहीं हुआ था। इसलिए, स्थिति और औचित्य के आधार पर इस शरीर के सन्दर्भ की शर्तों को निरंतर बदल दिया गया।

अपने पहले क्रम में, पीटर ने सीनेटरों को बताया कि उन्हें खजाना, व्यापार और अदालत की स्थिति पर विशेष ध्यान देना चाहिए। महत्वपूर्ण बात यह है कि यह संस्था विपक्ष के लिए कभी भी नहीं थी। इस में, रूसी सीनेट पड़ोसी पोलैंड या स्वीडन में एक ही शरीर के पूर्ण विपरीत था। वहां, ऐसी संस्था अभिजात वर्ग के हितों का प्रतिनिधित्व करती थी, जो उसके सम्राट की नीतियों का विरोध कर सकती थी।

प्रांतों के साथ इंटरेक्शन

अपने अस्तित्व की शुरुआत के बाद से, सीनेट ने क्षेत्रों के साथ बहुत काम किया है विशाल रूस को हमेशा प्रांतों और राजधानी के बीच बातचीत की एक प्रभावी प्रणाली की आवश्यकता होती है। पीटर के उत्तराधिकारी के साथ आदेश का एक जटिल नेटवर्क था। देश के जीवन के सभी क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर सुधारों के कारण, वे प्रभावी हो गए हैं

यह पीटर था जिसने प्रांत बनाया। प्रत्येक ऐसे प्रशासनिक विषय को दो commissars मिला ये अधिकारी सीधे सीनेट के साथ काम करते थे और सेंट पीटर्सबर्ग में प्रांत के हितों को व्यक्त करते थे। ऊपर वर्णित सुधार की सहायता से, सम्राट ने प्रांतों में स्वयं-सरकार के दायरे का विस्तार किया।

वित्तीय और अभियोजन पक्ष

बेशक, सरकारी सीनेट का निर्माण अपने काम से संबंधित नये पदों की स्थापना के बिना नहीं कर सकता था। नए शरीर के साथ मिलकर वित्तीय वर्ष ये अधिकारी शाही निगरान थे। उन्होंने संस्थानों के कामों को नियंत्रित किया और यह सुनिश्चित किया कि राजा के सभी निर्देशों को आखिरी टिप्पणी के लिए ठीक से निष्पादित किया गया।

फ़िशल्स के अस्तित्व का दुरुपयोग हुआ ऐसी शक्ति वाला एक व्यक्ति अपनी स्थिति को भाड़े के प्रयोजनों के लिए इस्तेमाल कर सकता है। सबसे पहले, झूठी निंदा के लिए कोई विनियमित सजा भी नहीं थी। रूसी भाषा में फिस्कल्स की अस्पष्ट सेवा के संबंध में, इस शब्द को मुखबिर और बदनामी का दूसरा नकारात्मक अर्थपूर्ण अर्थ प्राप्त हुआ।

फिर भी, इस पोस्ट का निर्माण एक आवश्यक उपाय था। ओबेर-राजकोषीय (मुख्य राजकोषीय) सीनेट के किसी भी अधिकारी से स्पष्टीकरण मांग सकता है इस स्थिति के मामलों के लिए धन्यवाद, हर प्रख्यात, उसकी स्थिति की परवाह किए बिना, पता था कि सत्ता का अपना दुरुपयोग उसे नष्ट कर सकता है वित्तीय सेंट पीटर्सबर्ग में न केवल, बल्कि प्रांतों (प्रांतीय-राजकोषीय) में ही अस्तित्व में था।

बहुत जल्द, सरकारी सीनेट के निर्माण से पता चला है कि यह राज्य निकाय सीनेटरों के बीच आंतरिक विवाद की वजह से प्रभावी ढंग से काम नहीं कर सकता है। अक्सर वे आम राय में नहीं आ सकते थे, व्यक्तियों पर अपने विवादों में चले गए, आदि। इसने पूरे तंत्र के काम को बाधित कर दिया। फिर पीटर ने 1722 में अभियोजक जनरल के पद की स्थापना की, जो सीनेट में मुख्य व्यक्ति बन गए वह प्रभु और पूंजी संस्था के बीच एक "पुल" था।

महल कट्टरपंथियों के युग में

स्वायत्तता की मृत्यु के बाद, गवर्निंग सीनेट के कार्य को पहली बार गंभीर रूप से कट गया था। यह तथ्य यह हुआ कि सुप्रीम प्रेवी परिषद की स्थापना हुई थी , जिसमें कैथरीन 1 और पीटर द्वितीय के अभिजात-पसंदीदा पसंदीदा सत्र थे। वह सीनेट के लिए एक विकल्प बन गए और धीरे-धीरे उनकी शक्तियों का अधिकार ले लिया।

उसके राजगद्दी के प्रवेश के बाद, एलिजाबेथ पेट्रोवाना ने पुराने आदेश को बहाल किया। सीनेट फिर से साम्राज्य की मुख्य न्यायिक संस्था बन गई, यह सैन्य और नौसेना के कोगलियम्स के अधीन था।

कैथरीन द्वितीय के सुधार

तो, सरकार के सीनेट ने क्या काम किया, हमने इसे हल किया यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कैथरीन द्वितीय को यह स्थिति पसंद नहीं आई थी। नई महारानी ने सुधार करने का फैसला किया। संस्था को छह विभागों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक राज्य के जीवन के एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए जिम्मेदार थे। इस उपाय ने सीनेट की शक्तियों को बेहतर ढंग से चित्रित करने में मदद की

पहला विभाग आंतरिक राजनीतिक मामलों में जुड़ा था, दूसरा - न्यायिक। तीसरे प्रांत - जिनकी विशेष स्थिति (एस्टोनिया, लिवोोनिया और लिटिल रूस) थी, चौथा - सैन्य और नौसैनिक मुद्दे ये संस्थान सेंट पीटर्सबर्ग में स्थित थे। शेष दो मास्को विभाग अदालत और प्रशासनिक मामलों के प्रभारी थे। कैथरीन II के तहत सरकारी सीनेट को कौन-से कार्य सौंपे गए थे।

साथ ही, महारानी ने सभी विभागों के काम पर अभियोजक जनरल के प्रभाव को मजबूत किया महल के युग के युग के दौरान , यह पद अपने पूर्व महत्व को खो दिया। कैथरीन ने सब कुछ को नियंत्रण में रखना पसंद किया और इस प्रकार, स्वाधीनता के पेट्रिन आदेश को बहाल किया।

अपने बेटे पॉल के संक्षिप्त शासनकाल के दौरान, सीनेट ने फिर से अपने अधिकारों को खो दिया। नया सम्राट बेहद संदिग्ध था। उन्होंने उन प्रतिष्ठानों पर भरोसा नहीं किया जिन पर कम से कम कुछ प्रभाव पड़ा और निर्णय लेने की प्रक्रिया में योगदान करने की कोशिश की।

XIX सदी में

जैसा कि यह अपने अस्तित्व (क्रांति की पूर्व संध्या पर) के बहुत अंत में था, गवर्निंग सीनेट को सिकंदर I के शासनकाल के दौरान बनाया गया था। तब यह था कि साम्राज्य की राजनीतिक व्यवस्था स्थिर हो गई थी। महल की तख्तापलट समाप्त हो गई , और शाही शीर्षक का उत्तराधिकार एक लॉटरी नहीं रह गया

सिकंदर शायद सबसे अधिक लोकतांत्रिक ढंग से दिमाग वाले रूसी सम्राट था। वह राज्य के हाथों में हो गया, अप्रचलित तंत्र पर काम कर रहा था, जिसे तत्काल बदलना पड़ता था। नया राजा समझ गया कि सरकारी सीनेट (वर्ष 1711) का सृजन अच्छा लक्ष्यों से तय किया गया था, लेकिन यह मानना था कि वर्षों से इस शरीर का अपना महत्व खो गया और खुद के एक दयनीय अनुकरण में बदल गया।

सिंहासन पर अपनी उपस्थिति के तुरंत बाद, सिकंदर I ने 1801 में एक डिक्री जारी किया, जिसमें उन्होंने सुझाव दिया कि इस संस्थान में काम करने वाले अधिकारी उन्हें निकट सुधार पर अपनी परियोजनाएं देते हैं। कई महीनों के लिए सीनेट के सुधार के बारे में चर्चा करने के लिए एक सक्रिय कार्य था। तालक समिति के सदस्य - अमीर के युवा अभिजात्य, मित्रों और सहयोगियों ने अपने उदार प्रयासों में चर्चा में भाग लिया।

काम का कोर्स

सीनेटरों को व्यक्तिगत रूप से सम्राट ने नियुक्त किया था वे पहले तीन वर्गों के केवल अधिकारियों (क्रमबद्ध रैंकों के अनुसार) बन सकते हैं सैद्धांतिक रूप से, सीनेटर उसके मुख्य पोस्ट को किसी दूसरे के साथ जोड़ सकता है उदाहरण के लिए, इस संशोधन का इस्तेमाल सेना के मामले में किया जाता था।

किसी विशेष मुद्दे पर तत्काल फैसले एक निश्चित विभाग की दीवारों के भीतर किए गए थे। इसी समय, समय-समय पर बैठकों को बुलाई गई, सीनेट के सभी सदस्यों ने भाग लिया इस राज्य में अपनाया गया आदेश केवल सम्राट द्वारा समाप्त कर दिया जा सकता है।

कार्यों

याद रखें कि किस साल सरकार के सीनेट का निर्माण हुआ था। सही, 1711 में, और उसके बाद से सत्ता की इस संस्था ने नियमित रूप से कानून में भाग लिया है। अपने सुधारों के दौरान अलेक्जेंडर ने इस उद्देश्य के लिए एक विशेष संस्था बनाई - राज्य परिषद हालांकि, सीनेट अभी भी मसौदा कानूनों का मसौदा तैयार कर सकता है और उन्हें न्याय मंत्री के माध्यम से उच्च विचार के लिए प्रस्ताव दिया गया है, चूंकि XIX सदी ने नए एक के साथ अभियोजक-जनरल की पुरानी पोस्ट को भी जोड़ा।

एक ही समय में collegiums की साइट पर मंत्रालयों की स्थापना की गई। सबसे पहले, नए कार्यकारी निकायों और सीनेट के बीच संबंधों में कुछ भ्रम पैदा हुई थी। सभी विभागों की शक्ति अंततः सिकंदर के शासनकाल के अंत तक निर्धारित की गई थी।

सीनेट के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक था ट्रेजरी के साथ उनका काम। यह उन विभागों थे जो बजट की जांच करते थे, और वरिष्ठ अधिकारियों को बकाया के बारे में और पैसे की कमी के बारे में सूचित किया था। इसके अतिरिक्त, संपत्ति पर मध्यवर्गीय विवादों को हल करने में सीनेट को मंत्रालयों के ऊपर रखा गया था। यह राज्य निकाय घरेलू व्यापार, नियुक्त मैजिस्ट्रेट को विनियमित करता है। सीनेटरों ने साम्राज्य के प्रतीक का नेतृत्व किया (इसके लिए भी एक विशेष विभाग बनाया गया था)।

सीनेट का महत्व और इसके उन्मूलन

पीटर मुझे एक ऐसी राज्य संस्था की जरूरत थी जो उसे राजधानी में थोड़ी देर के लिए बदल सकती थी। इस सम्राट में सरकार के सीनेट के निर्माण में मदद की अभियोजक जनरल (1722) के पद की उपस्थिति की तारीख को आधुनिक रूस में अभियोजक के कार्यालय का जन्मदिन भी माना जाता है।

हालांकि, समय के साथ, सीनेट के कार्य बदल गए हैं अधिकारियों की कार्यकारी शक्ति बहुत कम थी, लेकिन वे कई कॉलेजों (और बाद के मंत्रालयों) के बीच एक महत्वपूर्ण परत बने रहे।

न्यायिक मामलों में सीनेट का महत्त्वपूर्ण महत्व था। सभी देश भर से अपील की गई थी। असंतुष्ट प्रांतीय अभियोजन पक्ष, साथ ही राज्यपालों ने, सीनेट को लिखा था यह आदेश 1860 के दशक में सिकंदर II के न्यायिक सुधार के बाद स्थापित किया गया था।

जब रूस में बोल्शेविक सत्ता में आए, तो वे पहले कानूनों में से एक थे जो सीनेट की गतिविधियों को निषिद्ध करते थे। यह 5 दिसंबर, 1 9 17 को अपनाया गया न्यायालय नंबर 1 पर एक डिक्री था।