शहरी शासन के नए सुधार, दूसरी सुधार के लिए कारणों बुलाया गया था।

स्थानीय सरकार सुधार पीटर मैं द्वारा किए गए, लगातार और प्रभावी ढंग से अलग न हो। शहरों और स्थानीय अधिकारियों के पुनर्निर्माण के अधिकारियों द्वारा बाधा उत्पन्न किया गया था। क्या शहरी शासन के नए सुधार है, जो वर्तमान सुधारों का नुकसान वह सही करने के लिए किया था के कारण हुई थी पर, इस लेख में वर्णन करते हैं।

पृष्ठभूमि शहरी सुधार

शहरी प्रबंधन सुधार पीटर 1 केंद्रीय निकायों की योजना बनाई पुनर्गठन और राज्य में सर्वोच्च शक्ति से पहले अच्छी तरह से शुरू कर दिया। परिवर्तन के लिए मुख्य कारणों नए थे सामाजिक संबंधों देश में, अपने क्षेत्र के विस्तार और नए कार्यों के पद पर नियुक्ति कार्यपालिका शक्ति की, क्षेत्रों में जो स्थानीय प्रबंधन।

शहरी सुधार। पहला प्रयास

स्थानीय अधिकारियों के पुनर्गठन समय की आवश्यकताओं से निर्धारित किया गया था। रूस के बाल्टिक सागर के लिए एक दुकान प्रदान करने के लिए कोशिश की, देश के सैन्य जरूरतों की वृद्धि हुई। सरकार रिट के प्रांतीय और पुराने रूपों करों का संग्रह और प्रबंधित क्षेत्रों में भर्ती की कार्यों के प्रदर्शन प्रदान नहीं कर सका। प्राथमिक उद्देश्य zemstvoes क्लर्कों के बीच जिम्मेदारियों का विभाजन था और यूरोपीय शहरी नियंत्रण तत्वों की शुरूआत नियंत्रित करता है। इन कारकों की व्याख्या, क्या नगरपालिका सरकार के नए सुधार की वजह से किया गया था और कैसे अधिकारियों से काम करने के लिए अद्यतन किया गया है। यह पहली शहरी सुधार के लिए 1699 में शुरू किया गया था।

शहरी प्रबंधन सुधार के पाठ्यक्रम में यूरोपीय मॉडल पर रूसी शहर में सुधार करने का प्रयास किया गया है, उन्हें लगता है कि पश्चिमी यूरोपीय राज्यों और नगर परिषद् ले लिया समान अधिकार दे। रूसी शहर अधीनता प्रांतों से उभरा, और प्रबंधन Burmistrov, जो चुनाव के माध्यम से निर्धारित किया गया है सौंप दिया। राजधानी में, जो पहले एक छोटे शहर bailiffs एकत्र कर, शुल्क और फीस की स्थिति के बारे सूचना दी burmistrskaya चैंबर दिखाई दिया। अन्य शहरों में, नियंत्रण Zemsky लॉग झोपड़ियां, जो भी निर्वाचित bailiffs नेतृत्व स्थानांतरित कर दिया गया।

पहले सुधार का नुकसान

क्या शहरी शासन के नए सुधार के कारण हुई थी पर पहले परिवर्तन के निराशाजनक परिणामों से आंका जा सकता है। नवगठित प्रणाली अपारदर्शी और अपर्याप्त प्रभावी था। स्थानीय सरकार के विखंडन अधीनता का एक स्पष्ट श्रृंखला का निर्माण करने की अनुमति नहीं है। नाबालिग भ्रम निकायों की एक किस्म के पूरक। इस प्रकार, पीटर की नौकरशाही सत्ता मैं वैकल्पिक वर्ग प्रतिष्ठानों गयी। इसके अलावा, नागरिक अधिकारियों, अभिनय और सैन्य प्रशासन है, जो पासपोर्ट नियंत्रण और के संग्रह के लिए जिम्मेदार है के साथ चुनाव कर, इस प्रकार नागरिक अधिकारियों के कार्यों में से कुछ को डुप्लिकेट।

शहरी शासन के नए सुधार बुलाया गया है? पूर्वगामी के आधार पर यह कई कारणों से उत्पन्न करने के लिए संभव है:

• अभी भी यह शक्ति का एक सख्त खड़ी कमी रह गई थी;
• क्षेत्र निर्वाचित निकायों के लिए सीमित में प्रबंधकों को नियुक्त करने की शक्ति;
• वैकल्पिक कार्यालयों (bailiffs, मजिस्ट्रेट, वर्ग बैठकों के प्रतिनिधि) की संख्या बहुत ज़्यादा स्थानीय सरकारों के काम में बाधा उत्पन्न हो।

दूसरा शहरी सुधार

1720 में, रूसी साम्राज्य की नई राजधानी में मुख्य मजिस्ट्रेट ने सभी निर्वाचित नगर निगम के मजिस्ट्रेटों आज्ञा का पालन किया द्वारा बनाया गया था।

1721 में यह नियम है, जिसमें शहरी उपकरणों के नए सिद्धांतों प्रस्तुत किए गए अपनाया गया था। शहर के पांच प्रमुख वर्गों में निवासियों की संख्या से विभाजित। आबादी में "अनियमित" और "नियमित" नागरिकों विभाजित किया गया था। "अनियमित" नागरिकों में ज्यादातर आबादी के सबसे गरीब वर्गों के प्रतिनिधि थे। अमीर "नियमित" पूर्व विशेषाधिकार के नागरिकों छोड़ दिया गया।

अमीर नागरिकों के प्रति वफादारी के अधिकारियों के बावजूद, नई सरकार प्रणाली के प्रबंधन में प्रभावी अभी भी केंद्रीकरण बढ़ती निर्वाचित निकायों जमीन पर एक नीति को आगे बढ़ाने की अनुमति नहीं दी इसके अलावा, कठोर, समस्याओं को सुलझाने के सैन्य-नौकरशाही तरीकों का प्रभुत्व है नहीं साबित कर दी है।